董少波见有人打断他的话，心里略感不快，抬头一看，见是林日新，他就大度地微微一笑，从口袋里掏了一支烟，坐在他旁边的杨飞渐副书记赶忙划了一根火柴，给董少波点上烟。董少波的烟瘾已经将近20来年了，原来他在跃州市委办担任秘书，夜里经常加班给领导准备材料，很多素材都要他苦思冥想去闭门造车，为了提神，就学会了吸烟。后来，他当了领导，有人会偶然给他拿上几条烟什么的，他的烟瘾也就越大了，基本上每天要消灭两包，家里的老婆嫌他在家抽烟满屋子烟味，就和他约法三章，不能在家里吸，所以，他只能在工作时间加倍用力，争取把一天两包的任务完成。他猛地吸了一口，抬头看着林日新，从内心来说，他是欣赏林日新的，现在，从中央到省市，都提出要进一步加大改革创新力度，更好地服务经济，可圩江区的各个部门总是搞本本主义，工作上迈不开步子，董少波几次在大会上呼吁各部门加大改革力度，怎奈，冰冻三尺非一日之寒，圩江区的改革总是在跃州市的后面徘徊，弄得他这个市委常委很没面子。接下来很快就要进行省市县党委政府三级换届，自己何去何从总是要靠政绩说话，所以，董少波急于要改变圩江区的现状，争取在改革方面有所突破。而他破格启用了林日新后，这么短的时间，林日新就提出《圩江区挂靠经营企业登记管理暂行规定》这个在全国范围内都属于创新性的举措，应该是对董少波工作最好的交代和支持，但从目前大家讨论的形势看，这个方案曲高和寡，很多部门仍然站在自己的利益上，用老眼光看待新问题，这令董少波内心感到十分窝火。本来，董少波想着怎么在总结说话的时候，高屋建瓴地把这个事情的重要性、必要性和可行性讲清楚，再强势拍板通过这个方案，但这样做，毕竟怕别人在背后说他霸道，所以，他内心还在犹豫，他刚才的吸烟之举，其实是为了掩盖他内心的踌躇，他还需要外部的助力。林日新虽然打断他的话，但他知道林日新会再来一场说明，来阐述该方案的合理性，正是他内心所期待的，因此，他笑着说：“好，我就喜欢大家开会讨论问题的时候能够知无不言，言无不尽，日新局长，你又有什么新的想法，说出来让大家听听嘛。”
林日新本来感觉自己打断了书记的话，内心有点不安，但他看着董少波书记这么和蔼地鼓励他说下去，他就说了：“刚才各位领导对《圩江区挂靠经营企业登记管理暂行规定》这个草案提了很好的意见建议，我都很认真的在听、在记，各位领导严谨、务实的作风非常值得为这个年轻人学习，我们回去以后会很好地吸收大家的意见建议。”林日新首先来一段客套话，毕竟各部门的领导和自己都是抬头不见低头见，即使他从内心非常不赞同他们的意见，但场面上必须给大家留足面子，这也是林日新从政以后的进步吧。接着，林日新又说了：
“各位领导，虽然大家有很多的不同意见，但是，我仍然觉得当前的形势下，通过这个暂行规定非常有必要。我呢，在大学里读了几年政治经济学，就经济领域管理而言，马克思说得最多的就是经济基础决定上层建筑，上层建筑对经济基础有反作用，意思就是我们政府的政策性文件和规定，都要遵循经济社会发展的客观规律和形势，才能更好地推动生产的发展和社会的进步。当前的客观形势是国家全面改革开放，外资要进来，国外的订单要进来，因为，前几年飞速发展的‘亚洲四小龙现在面临着劳动力成本提高的问题，所以，一些劳动密集型产业必然率先会向国内沿海城市转移。眼下，我们已经感受到这个时代浪潮的脉动，像宅前巷这些皮鞋加工户很多的订单最终都是要出口到国外的。而我们国内的改革，农村家庭联产承包责任制这项改革举措的推行，农村大量富余劳动力得到解放，必然会需要更多的就业岗位来满足他们，虽然说，个人经营的个体工商户释放了一部分劳动力需求，但这还是远远不够的。由于国营、集体就业门槛要求较高，他们必然会流向像我区宅前巷这样的皮鞋加工场这样类似的小企业。现在，宅前巷这些皮鞋加工场既有订单，劳动力又便宜，它们已经具有极强的市场竞争力，如果政府层面再出台文件适当鼓励助推，这些小工场必然蓬勃发展，成为我区个体经济发展的一面旗帜。”
林日新讲到这里，咳嗽了几声，现在整个会议室已经充满了烟味，那些参加会议的常委、局长、主任们也有好多是“老烟枪”，看到主持会议的董少波都吸上了烟，他们自然也不会放过这段满足烟瘾的美好时光，也就你一支，我一根的开始喷云吐雾，林日新也沾光吸进去好几口。董少波看到会议室这么云雾缭绕，几个女领导还皱着眉头，满脸不开心的样子，他就吩咐工作人员赶快打开窗户。窗户外一阵新鲜的冷风吹进，大家都感到清爽了不少。林日新又接着说了下去：“正是基于全国上下改革开放的大趋势和我区个体经济发展的小环境，我局起草出台这样的意见草案，虽然没有上级具体文件的规定，但非常符合当前改革开放的时代浪潮。其实，我始终觉得，一些具体改革举措，上级的顶层设计很重要，但更离不开我们基层的创新，像安徽小岗村的分田单干，就为后来农村家庭联产承包责任制提供了鲜活的样板，从而推动了改革。我认为我们局里这个草案也属于类似这样的基层创新，希望各位领导从包容的角度予以大力支持，我的发言完了。”
董少波一边吸着烟，一边认真地听着林日新的发言，觉得林日新的发言既中肯又实事求是，很多话正是他想说的。他见林日新结束了发言，就把还有半只没有吸完的香烟往烟灰缸里一摁，坐直了身子，环顾了一下会场，问道：“刚才林日新局长又做了补充发言，大家还有意见吗？”
过了一会，董少波看到会场仍然寂静无声，他端起茶杯，喝了一口水，说：“既然大家都没意见，我来说几句。今天我们的区委常委扩大会议研究《圩江区挂靠经营企业登
第27章 领导拍板[1/2页]