光武帝、汉明帝两代皇帝对宗室、诸王、诸侯、官僚、贵族、豪强地主等给予优厚的经济待遇，但土地集中的问题依然不能解决。尤其是雒阳、南阳是官僚、国戚的集中地，土地兼并愈为严重，马援的儿子占地就是一例。
《后汉书·马援列传》云：其子马防“兄弟贵盛，奴婢各千人以上，资产巨亿，皆买京师膏腴美田”。这样的功臣子弟是一批人，占有土地之多是可以想见的。
刚刚去世的汉明帝同光武帝一样，无法解决土地被官僚、贵族、豪强及大地主兼并的严重问题。汉明帝对无地或失去土地的农民，即所谓的“游食者”，采取了几项措施，以缓和社会矛盾。一是将皇家的公田和滨渠的下田，租给没有土地的贫民，使他们从事耕种。
《后汉书·明帝纪》云：永平九年（66年）四月下诏：“郡国以公田赐贫人。”永平十三年（70年）四月又下诏：“滨渠下田赋与贫人，无令豪右得固其利。”这仅仅是在一定程度上稍微缓解了矛盾。
汉明帝继续推行光武帝赈济的恩惠政策，给贫穷不能生存和失掉生产能力的鳏、寡、孤、独、老、弱、病、残者以谷物。《后汉书·明帝纪》载，中元二年，永平三年、九年、十二年、十七年及十八年，先后六次下诏对上述贫民予以赏赐。
后世史学家翦伯赞在《秦汉史》云：“由于新贵族、新官僚土地收夺的结果，大部分中小农民，又失掉了土地，变为贫不能自存者。明帝曾经亲眼看见过农民的‘叛乱，他看到贫农一天天加多，就回想到赤眉、铜马的恐怖时代。因此，他不得不大破悭囊，一面把郡国公田赐给贫民；一面又以得之于农民的谷物当作恩惠，赐给农民。这样就把土地兼并所带来的危机，暂时弥缝了。”
从永平十五后，汉明帝又下旨鼓励贫民开垦荒地或徙往边疆垦田，给予种子或借给耕牛及农具等，正因为如此，李同的哈密才能够得到了大量人口补充，成为了汉朝在西域的最大城市。
另外，汉明帝大量释放因饥饿而犯罪的人们，以及招收流落城镇和穷乡僻壤的“游民”，编成军队，去征讨北匈奴、西羌、南蛮等。
与此同时，汉明帝还下令在战争或灾疫中流入内地的奴婢或为人妻者，可自愿回乡生产，任何人不得阻拦。囚徒携家移边者，给予土地、耕牛、种子等，使土地问题有了缓解。汉明帝又常以亲耕、减赋，提倡和鼓励农业生产。
边郡的屯田也有了进一步发展。永平十六年，明帝又诏令“郡国中都官死罪系囚减死罪一等，勿笞，诣军营，屯朔方、敦煌；妻子自随，父母同产欲求从者，恣听之”。边郡、县人口的增多，必促进当地的生产。
由于明帝时期对农业生产的重视，所以出现了“天下安平，人无徭役，岁比登稔，百姓殷富，粟斛三十，牛羊被野”的繁荣局面。与此同时，从汉光武帝至明帝，东汉的手工业和商业日益兴旺，经济又恢复到了发展阶段。
从手工业管理机构看，已日趋完备。《后汉书·百官志》云：太尉属下，“金曹主货币、盐、铁事”；太仆属下，考工令一人，“主作兵器弓弩刀铠之属”；“及主织绶诸杂工”；大司农属下，平准令一人，“主练染，作采色”；少府卿属下，御府令一人，“典官婢作中衣服及补浣之属。丞、织室丞各一人”。又尚方令一人，“掌上手工作御刀剑诸好器物”。还有将作大匠等，“掌修宗庙、路寝、宫室、陵园木土之工”。
由此可知，东汉的货币铸造、盐、铁、纺织、染色、制衣、造武器、玩好之器与土木建筑等，均为官营的工场。同时，从机构的完备、人员的众多，又可看出当时手工业的繁荣。对手工业者的管理机构，袭西汉制。
《通典·职官》云：“前汉惟置左右校，后汉因之，掌左右工徒。”郡、国、县同样设有管理机构。光武帝时期的各类手工业、商业，在汉明帝时期均有所发展，帝都的繁华就是典型反映。
《后汉书·班固传》记载的《两都赋》曰：“超大河，跨北岳，立号高邑，建都河洛”，“分州土，立市朝，作舟车，造器械，斯轩辕氏之所以开帝功也”。“永平之际，重熙而累洽，盛三雍之上仪”；“然后增周旧，修洛邑，翩翩巍巍，显显翼翼，光汉京于诸夏，总八方而为之极。是以皇城之内，宫室光明，阙庭神丽，奢不可逾，俭不能侈。外则因原野以作苑，顺流泉而为沼，发萍藻以潜鱼，丰圃草以毓兽，制同乎梁驺，义合乎灵囿”。宫廷、官府、地主所享用的物品应有尽有。
民间的日用品则多为私营手工业作坊制造，比较粗糙。
汉末张衡的《东京赋》也称赞雒阳位于中原，正是天下的中心，是图谋天下、兴邦立业、富国安民的理想之地。他说东京面向洛水，背靠黄河，左有伊水，右有湛河，西有九阿阪，东有旋门坡，盟津居处其后，太谷通达于前。有大道到达伊阙山，有小径通向辕坂。高耸的太室山，可以成为一国之重镇，外面又围上了熊耳山。黄河中的砥柱山遏止住水流。太坯山正如一把宝剑横插其间。这里流传着神女宓妃、龙马负图、神龟背书等美丽的神话传说，是最吉祥的风水宝地。
西京又有“南都”（今河南南阳，是帝室贵戚、达官贵人之集萃地）拱卫。而南都的东、西、北三面为山脉，是天然屏障；南面地势较低，境内的洧水（今名白河）、比水（今唐河）由北向南奔流，汇合后注入汉水。资源丰富，物产盛多，是一藏龙卧虎的风水宝地。
《东京赋》里还表现了礼治思想，并主张节俭。张衡认为从光武帝到明帝，虽然对雒阳进行了营修，比往日华丽了许多，但与西汉时中、后期的长安相比，王室还是比较简朴的。如《西京赋》云：“高祖都西而泰，光武处东而约，政之兴衰，恒由此作。”即是说，西汉之所以衰落，是因为建都长安后，追求安泰享乐；而东汉初之所以兴旺，是由于光武定都雒阳后，保持了俭朴节约之风。他在《东京赋》里又盛赞东京的俭约之德、礼仪之隆。
张衡说雒阳修的嘉德殿没有大量而精心地进行雕饰，表现了汉明帝的崇尚俭约；洪池蓄养水产品，供帝王使用，不在政府的经费内开支，以减少人民的负担；平乐观展示出来自远方的奇观，规矩悉遵先王法度，行动尽合礼仪要求。众人在此观赏典礼，礼法俱备，礼仪周全。
张衡又如说：“是以论其迁邑易京，则同规乎殷盘。改奢即俭，则合美乎《斯干》。登封降禅，则齐德乎黄轩。为无为，事无事，永有民，以孔安。遵节俭，尚素朴，思仲尼之克己，履老氏之常足。将使心不乱其所在，目不见其可欲。贱犀象，简珠玉，藏金于山，抵璧于谷。翡翠不裂，玳瑁不簇。所贵惟贤，所宝惟?。民去末而反本，感怀忠而抱悫。”
张衡歌颂了东汉前期一改西汉末的挥霍奢侈之风，而崇尚俭约，以无为引以荣耀，以勤政事为重，克制自己的欲望，不用奢侈之物，不讲究宫室的豪华极欲。统治者又重视人才。珍惜粮食，引导人们去浮华而取诚实。由此可见，汉明帝不愧为一代明君。
熟知历史的李同知道，这位新继位的皇帝刘?匾彩且晃幻骶??上??⒛暝缡牛?恢凑?耸?哪辏????昙荼馈４哟耍??嚎?祭糁胃?埽?鸾セ?蛄宋薜椎纳钤āＡ?厥嵌?旱谌?换实郏?5年~88年在位），光武帝刘秀的孙子，汉明帝刘庄第五子，母为贾贵人。他个性宽容，爱好儒术。
永平三年（60年），成为皇太子。永平十八年（75年9月5日），正式即位。在原来的时空，刘?丶涛缓螅????贾危?翱闻┥＃?诵匏???跚後嬉郏?岢?铀兀?敌小坝朊裥菹ⅰ保?迪至怂枷牖钤尽⒄?吻迕鳌⒕?梅比俚木置妫???好鞯弁持问逼诒缓笫篮铣啤懊髡轮?巍薄：笫廊硕哉馕缓赫碌劢蚪蚶值赖氖撬??蕉扰砂喑?鍪刮饔颍?沟梦饔虻厍?匦鹿樗秤诤撼?
不过，他执政期间，曾召开白虎观会议，发展儒学，巩固了儒学的地位，儒学在这个时期得到了快速的发展。马太后去世后，由于汉章帝过分抬高儒教，致使一些官员求虚丢实，光武帝和汉明帝时期所订立的“外戚不得封侯当政”的规定，终于开始动摇。外戚窦氏集团开始进入政治权力中枢，种下了日后外戚专权和宦官专政的恶果。也埋下东汉灭亡的种子。
说来也巧，这个时空的李同与汉章帝竟然同年出生，李同年纪稍小，比刘?赝沓錾??鲈拢?庋?那珊希?眯禄实鄱运??行巳ぃ?衔?馐抢咸齑透??亩傲褐?拧Ｂ恫急ń莺螅?⒖滔轮夹??钔?市?灼镅核头?驳男倥?笞褰???实垡?鬃孕Ｔ募谓保?⑶揖傩邢追?鞘健
金微山大捷后，李同在匈奴人的围追堵截下为了保存实力，他避实就虚，转战万里，历尽艰辛万苦翻越葱岭，绕道丝绸之路北路，经过两个月的作战，于今年二月才率领残部四百余骑回到哈密，出发时的一千余骑，完整无缺的只有三百多人，可谓大伤元气……
（未完待续）
第二十二章洛阳风云（2）[2/2页]