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然后官员就把全县所有杂役算一个总账，再平均分配到全县每一个人头上。
　　    这就是中明以后的“杂役折银”，也是所谓“人头税”的来历。
　　    但是这里有一个大问题，杂役折银是政策，不是法律。而且明朝规定“官身”免杂役，那么官员自然就不用交免役钱了！而这种不缴纳是合法的。
　　  

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