可以说是相当的粮草充足，财富甚至比朝廷还要多，再也没有像初来荆州时的窘迫劲了。
有了钱和粮，那就得招兵，此时桓温手中的主力部队，都被派到新设立的宁州和梁州平判去了，偌大的荆州只剩下了不到两万兵，所以桓温必须招兵。
鉴于之前的招兵只要是个人就行，根本不进行身体素质的筛选，所以招募上来的兵员素质很差，往往在第一次上战场的时候就会淘汰一大兵，再加上之前募兵都是私人流动募兵，速度慢效率低。
所以在军事上，桓温决定打破常规，不再依靠人员流动招募，而是直接在各地设立兵战，兵战的所有费用全部由荆州财政来承担，而其职责就是全面负责本地兵员的招募、训练以及补贴发放等工作，由于财政由荆州来承担，就相当于荆州的派出机构，所以在行政上并不受当地官府的影响。
于是，在朝廷赋予桓温所管理的七个州的主要郡县里，桓温都设立兵站招募兵员，由于除了宁、梁二州之外，其他几个州的刺史都不归自己管辖，但是军事却由桓温来统管，所以桓温也有在这些征招兵员的权力，最重要的是招募兵员的军费开支都由荆州来出，有推荐优良兵员的还有奖励，这样一样，当地的官员也就没有后顾之忧了，而且十分的配合桓温的招募兵员的工作。
于是，从最北端的南阳郡，到最南端的始兴郡，再到益州的成都郡、宁州的建宁郡、广州的南海郡、豫州的颖川郡，甚至交州的交趾郡，到处都有兵战在招募士兵。
这样经过不断的招兵，桓温的部队就像滚雪球一样，越滚越大，一直到永和五年春，经过两年的努力，桓温已经拥有了近三十万的披甲之士，而且这些兵员的素质十分的高，因为在兵站的时候就开始训练，身体不行的兵员在兵站就被淘汰下来了，这样就保证了进入部队的都是能战之士，所以桓温的这三十万披甲之士，相当于东晋其他部队的六十万。
有了兵，剩下的就是将的问题了，现在的桓温威名显威，又有朝廷授予的开府治事的权力，所以桓温可以自行招募谋士，武陵郡的太守朱序、长沙郡的太守陶范、衡阳郡的太守徐广，之前在龙虎山上遇到的小道士顾恺之，甚至连褚蒜子的亲弟弟褚欣，都幕名而来，桓温也都根据他们的能力一一的给与了他们相应的职位。
社会治理需要各个方面的人才，桓温十分清楚东晋是家族社会，家族势力十分的庞大，尤其是士族阶层，占据着社会上最优质的资源，朝廷当中的重要职位基本上被这个阶层垄断了，由于这个阶层还把控着朝政，实力太过庞大，牵扯的面太广，凭桓温的一已之力根本就动摇不了，所以桓温决定另辟蹊径。
首先就是组建帮派，有人的地方就有江湖，江湖任何时候都是左右社会治安的重要力量，为了团结这一力量，桓温决定通过自行组建帮派实力来团结这部分人士，由于这部分人士大多数来自社会底层，对于这个阶层，桓温无法从政治上给他们支持，不如把他们团结起来，组成有组织的帮派，作为自己政治势力的补充，一便能在紧要关头，给予自己在政治上得不到的支持。
第162章 经略荆州[2/2页]