即无为之治。
欲：欲望，私欲。作：起，兴起。
镇：使安定，不浮躁；见《国语·周语》：“阳伏而不能出，阴迫而不能烝，于是有地震。今三川实震，是阳失其所而镇阴也。”另见《庄子·列御寇》：“夫内诚不解，形谍成光，以外镇人心。”镇，也不能翻译为镇压，此为一种辩证，调整。
正，行道也；见39章“万物得一以生，侯王得一以为天下正。”45章“清静为天下正。”57章“以正治国，以奇用兵，以无事取天下。”后人常说正道。
本章，老子用一连串顶真句论道行天下，大气恢宏，收束上篇。（待续）
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尚书＋35[2/2页]